629380 ЯНАО Красноселькупский р-он, с.Красноселькуп, ул.Советская 18
Версии:
Языки:

ОдноклассникиFacebookВ контакте

Конкурс «Атмосфера» 2021–2022 

Главная » Комиссия » Регламент ТИК

Регламент ТИК

УТВЕРЖДЕН

решением Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района

от 10 декабря 2020 года № 2/6

(в редакции решения Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 25 октября 2021 года № 39/197)

РЕГЛАМЕНТ

Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района

со сроком полномочий 2020-2025 гг.

Общие положения

Статья 1.

Настоящий регламент определяет порядок и правила работы Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района (далее - Комиссия), организующей подготовку и проведение выборов, референдумов на территории муниципального образования Красноселькупский район в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

На территории муниципального образования Красноселькупский район Комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 2.

В Регламенте Комиссии используются следующие основные понятия и термины:

- вышестоящие избирательные комиссии - избирательные комиссии, определенные в качестве таковых федеральными и окружными законами о выборах и референдумах;

- нижестоящие избирательные комиссии - избирательные комиссии, определенные в качестве таковых федеральными и окружными законами о выборах и референдумах;

- член Комиссии с правом решающего голоса – лицо, назначенное в состав Комиссии Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа;

- член Комиссии с правом совещательного голоса - лицо, назначенное кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об основных гарантиях);

- установленное число членов Комиссии - количественный состав Комиссии, установленный Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа;

- число присутствующих членов Комиссии - число членов Комиссии с правом решающего голоса, участвующих в заседании Комиссии.

Статья 3.

Комиссия является государственным органом Ямало-Ненецкого автономного округа и действует на постоянной основе.

Срок полномочий Комиссии - пять лет.

Статья 4.

Комиссия является юридическим лицом, имеет круглую гербовую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии, бланки со своим наименованием и реквизитами.

Статья 5.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями вышестоящих избирательных комиссий, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

Статья 6.

Комиссия состоит из 8 членов с правом решающего голоса, которые назначаются Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2010 года № 84-ЗАО «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее - Закон автономного округа).

При появлении оснований для досрочного прекращения полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса в случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона об основных гарантиях и статьей 18 Закона автономного округа, Председатель Комиссии незамедлительно обращается в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа, с предложением о назначении нового члена Комиссии.

Если Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в ее адрес заявления члена Комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Комиссии принимается Комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

Статья 7.

В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления Комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

При проведении референдума Российской Федерации инициативная группа по проведению референдума после ее регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а также политические партии, федеральные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на последних предшествующих референдуму выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в Комиссию по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.

При проведении референдума автономного округа после официального опубликования решения о его назначении инициативная группа по проведению референдума автономного округа, иная группа участников референдума автономного округа, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании автономного округа, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом автономного округа от 19 июня 2009 года № 51-ЗАО «О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа», вправе назначить в Комиссию по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.

Правовые ограничения для назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса устанавливаются действующим законодательством.

Статья 8.

Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

Статья 9.

Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, инициативных групп по проведению референдума, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, а также для нижестоящих комиссий.

Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.

Статья 10.

Официальным сайтом Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (далее сайт Комиссии) является сайт с электронным адресом: www://КРАСНОСЕЛЬКУПСКИЙ-ТИК.РФ

Статья 11.

Место постоянного нахождения Комиссии – улица Советская, дом 18, село Красноселькуп, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629380 (индекс).

Юридический адрес Комиссии – улица Советская, дом 18, село Красноселькуп, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629380 (индекс).

Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания, либо по средствам видеоконференцсвязи.

Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии

Статья 12.

Председатель Комиссии назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 13.

Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса с использованием бюллетеней для голосования. Председатель и секретарь Комиссии работают на постоянной (штатной) основе.

Выдвижение кандидатур заместителя председателя, секретаря Комиссии осуществляется председателем Комиссии, членами Комиссии с правом решающего голоса, в том числе путем самовыдвижения. Кандидат вправе взять самоотвод, который принимается Комиссией без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования на должности заместителя председателя и секретаря Комиссии вносятся фамилии, имена и отчества кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата. Комиссия до начала голосования вправе провести обсуждение по кандидатурам заместителя председателя и секретаря Комиссии.

Если выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке.

В бюллетене для голосования справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещается пустой квадрат, после строк с фамилиями кандидатов помещается строка «Против всех кандидатур», справа от которой также помещается пустой квадрат. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата, за которого подается голос, в строке «Против всех кандидатур» может быть поставлен любой знак.

В случае, если член Комиссии при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

В том случае, когда в бюллетень для голосования по выборам заместителя председателя или секретаря Комиссии было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов Комиссии, проводятся следующие процедуры:

- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;

- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;

- если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, а также если на должность заместителя председателя, секретаря Комиссии было выдвинуто по одному кандидату и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания заместителя председателя, секретаря Комиссии. При этом на должность заместителя председателя, секретаря Комиссии могут быть выдвинуты любые члены Комиссии, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

Избранным на должность заместителя председателя, секретаря Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Решения об избрании заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии принимаются Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования по выборам заместителя председателя и секретаря Комиссии. Копии оформленных решений Комиссии незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 14.

Председатель Комиссии:

1) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, вышестоящими и нижестоящими избирательными комиссиями, политическими партиями и общественными объединениями, иными организациями, их должностными лицами, средствами массовой информации и гражданами;

2) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;

3) подписывает решения Комиссии и осуществляет контроль за их реализацией;

4) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5) подписывает договоры, соглашения и иные документы Комиссии;

6) осуществляет прием на работу и увольнение членов Комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, и работников Аппарата Комиссии;

7) утверждает штатное расписание Комиссии;

8) распределяет обязанности между членами Комиссии для организации работы по исполнению ее решений, дает отдельные поручения членам Комиссии с правом решающего голоса;

9) дает отдельные поручения заместителю председателя, секретарю, членам Комиссии;

10) приглашает для участия в заседаниях Комиссии граждан, должностных лиц, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений;

11) представляет Комиссию в судах, выдает доверенности на представление интересов Комиссии в судах другим лицам;

12) утверждает сметы расходов Комиссии на обеспечение ее деятельности;

13) является распорядителем финансовых средств, получаемых Комиссией из федерального, окружного бюджета, бюджета муниципального образования, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами автономного округа, Уставом муниципального образования Красноселькупский район и имеет право первой подписи на всех финансовых, бухгалтерских и денежных документах Комиссии;

14) организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов, контролирует ход выполнения планов ее работы;

15) доводит решения и иные материалы Комиссии до сведения членов Комиссии, избирательных комиссий, комиссий референдума, органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц, общественных объединений, средств массовой информации;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии.

Статья 15.

Заместитель председателя Комиссии:

1) оказывает содействие председателю в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет поручения председателя Комиссии;

2) выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие;

3) выполняет поручения Председателя Комиссии;

4) в соответствии с распределением обязанностей между членами Комиссии осуществляет работу по конкретным направлениям деятельности Комиссии;

5) возглавляет и руководит работой контрольно-ревизионной службы при Комиссии;

6) организует работу по контролю за источниками поступления, учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп, проверке сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контролю за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информированию граждан о результатах этих проверок;

7) осуществляет контроль за соблюдением установленного законодательством о выборах порядка проведения предвыборной агитации, организует разработку проектов методических рекомендаций по этим вопросам;

8) готовит предложения о распределении выделенных из федерального и окружного бюджета средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов;

9) осуществляет контроль за использованием, эксплуатацией и развитием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на территории Красноселькупского района;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии.

Статья 16.

Секретарь Комиссии:

1) осуществляет планирование заседаний Комиссии и организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

2) оформляет принятые решения Комиссии, протоколы заседаний Комиссии и другие акты Комиссии;

3) организует ведение делопроизводства;

4) выполняет поручения председателя Комиссии;

5) обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их в архив;

6) в ходе избирательной кампании обеспечивает контроль над реализацией Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, обеспечивает получение данных о численности избирателей в муниципальном образовании, контролирует составление списков избирателей, участников референдума;

7) организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

8) координирует работу по доведению решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Комиссии в городские средства массовой информации;

9) подписывает решения, протоколы заседания Комиссии;

10) имеет право первой подписи на всех финансовых, бухгалтерских и денежных документах Комиссии во время отсутствия Председателя Комиссии;

11) осуществляет контроль над разработкой и внедрением нормативов технологического оборудования участковых избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдумов;

12) осуществляет оперативный контроль над выполнением членами Комиссии, работниками ее Аппарата, поручений и распоряжений Председателя Комиссии;

13) контролирует сроки публикации в средствах массовой информации данных о границах избирательных округов, избирательных участков, участков референдума;

14) контролирует и докладывает Председателю Комиссии данные о соблюдении календарных сроков избирательных действий при проведении выборов и референдумов на территории муниципального образования;

15) обеспечивает сохранность выборной документации, в предусмотренных случаях обеспечивает ее уничтожение;

16) изучает и обобщает практику работы избирательных комиссий и органов местного самоуправления по подготовке и проведению выборов и референдумов;

17) организует работу по подготовке материалов по рассмотрению поступивших в Комиссию жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

18) дает поручения в пределах своей компетенции;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии.

Статья 17.

В случае временного отсутствия председателя, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены решением Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса на срок не более 90 дней в течение шести месяцев, о чем незамедлительно извещается Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 18.

Заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от исполнения обязанностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).

Освобождение от обязанностей заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии оформляется решениями Комиссии, копии которых незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае досрочного освобождения от обязанностей заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности временно могут быть возложены решением Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса до избрания соответственно заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.

Новые выборы заместителя председателя, секретаря Комиссии в случае их досрочного освобождения от обязанностей проводятся не позднее чем через 37 дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, кампании референдума – не позднее чем через 13 дней со дня освобождения их от должности в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, Законом автономного округа и настоящим Регламентом.

Статья 19.

Председатель Комиссии, секретарь Комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают государственную должность Ямало-Ненецкого автономного округа и не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На указанных лиц распространяются ограничения, установленные пунктом 15.1 статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях.

III. Члены Комиссии

Статья 20.

Член Комиссии с правом решающего голоса вправе:

1) голосовать на заседаниях Комиссии, подписывать ее документы в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) присутствовать и выступать на совещаниях, проводимых Комиссией;

3) осуществлять контроль за реализацией решений по закрепленным за ним направлениям деятельности;

4) выступать на заседаниях Комиссии с особым мнением и прилагать его в письменном виде к решению, принятому Комиссией;

5) участвовать по поручению председателя Комиссии или лица, его замещающего, в судебных заседаниях по вопросам компетенции Комиссии;

6) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 21.

Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:

1) присутствовать на всех заседаниях Комиссии;

2) организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями, планами работы Комиссии и поручениями председателя Комиссии;

3) заблаговременно информировать председателя или секретаря Комиссии о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине;

4) выполнять поручения Комиссии, а также председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии, данные в пределах их компетенции;

5) выполнять требования федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных актов Комиссии, определяющих порядок организации работы Комиссии.

Статья 22.

Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:

1) выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

2) задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

3) знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, Комиссии и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, требовать заверения указанных копий;

4) удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума в соответствии с установленными сроками;

5) обжаловать действия (бездействие) Комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

Статья 23.

Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

3) составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, референдума;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать решения Комиссии;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа правами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдумов, которые в указанный период организует Комиссия.

Член Комиссии с правом совещательного голоса с его согласия по решению Комиссии или председателя Комиссии может привлекаться к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

Статья 24.

Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии состава, в который он входит.

Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 6-9 статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях.

Статья 25.

Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена Комиссии, и переданы другому лицу.

За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения члена Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе в случае досрочного прекращения их полномочий.

Порядок проведения заседаний Комиссии

Статья 26.

Комиссия собирается на свое первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса, не позднее чем на пятнадцатый день со дня вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии прежнего состава.

Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня проведения ее первого заседания.

Статья 27.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются.

Статья 28.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Статья 29.

Первое заседание Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии.

На первом заседании Комиссии:

1) председатель Комиссии представляет членов Комиссии с правом решающего голоса, а также членов Комиссии с правом совещательного голоса, полномочия которых продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах;

2) утверждается повестка дня;

3) избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии;

4) проводятся выборы заместителя председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 30.

Комиссия вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в ее компетенцию.

Исключительно на заседаниях Комиссии решаются вопросы:

1) об избрании и освобождении от обязанностей заместителя председателя и секретаря Комиссии;

2) о формировании нижестоящих избирательных комиссий, назначении на должность и освобождении от должности их председателей;

3) о внесении предложений по кандидатурам в состав Комиссии, предложений по кандидатурам председателей, заместителей председателей и секретарей нижестоящих избирательных комиссий;

4) о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдумов, иных избирательных действий, о регистрации кандидатов (списка кандидатов), об итогах голосования и о результатах выборов, референдума;

5) об обращении в суд с заявлением о признании члена Комиссии с правом решающего голоса систематически не выполняющим свои обязанности;

6) об утверждении планов работы Комиссии;

7) об утверждении инструкций, положений и иных нормативных актов;

8) об обращениях и заявлениях на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме;

9) об утверждении Регламента Комиссии, внесении в него изменений и дополнений;

10) об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий, противоречащих закону либо принятых с превышением установленной компетенции;

11) об установлении структуры и штатов аппарата Комиссии;

12) в случаях, установленных действующим законодательством, - о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными на территории или по отдельным избирательным участкам, о проведении повторного голосования или повторных выборов;

13) иные вопросы, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

Комиссия по требованию любого ее члена обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

Статья 31.

Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На всех заседаниях Комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении Комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный Комиссией или вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

На всех заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с указанными в части 1 настоящей статьи документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

На заседаниях Комиссии при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

На заседания Комиссии могут приглашаться члены других избирательных комиссий, представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, ученые, эксперты, специалисты для представления сведений, необходимых по рассматриваемым Комиссией вопросам.

Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается секретарем Комиссии.

Статья 32.

Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы.

Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или по его поручению секретарем Комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее чем одной трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Число присутствующих на заседании членов Комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса определяется только по результатам табельной регистрации.

Табельная регистрация членов Комиссии под роспись начинается перед каждым заседанием и проводится до его окончания.

Член Комиссии с правом решающего голоса не вправе требовать отмены своей регистрации.

Лист табельной регистрации членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, зарегистрированных на заседании, ведется раздельно, передается председательствующему на заседании, а по завершении заседания передается секретарю Комиссии для хранения в соответствие с настоящим Регламентом.

Образец листа табельной регистрации приведен в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Статья 33.

Члены Комиссии извещаются о заседании Комиссии, как правило, не позднее, чем за три дня до дня заседания. Проекты решений Комиссии и другие необходимые материалы представляются членам Комиссии за три дня, а в исключительных случаях - не позднее, чем за два часа до открытия заседания Комиссии.

Статья 34.

Заседание Комиссии ведет председательствующий на заседании.

Председательствующим на заседании является председатель Комиссии, а при его отсутствии – заместитель председателя Комиссии.

Председательствующий на заседании Комиссии:

1) ведет заседание Комиссии;

2) организует обсуждение вопросов повестки заседания Комиссии, ставит их на голосование;

3) предоставляет слово для выступления членам Комиссии с правом решающего голоса, а также в порядке очередности поступивших заявок членам Комиссии с правом совещательного голоса и приглашенным лицам;

4) ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Комиссии;

5) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

6) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Председательствующий во время выступлений членов Комиссии и приглашенных лиц не вправе комментировать их высказывания. В случае отклонения темы выступления от утвержденной повестки председательствующий вправе сделать соответствующее замечание.

Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 35.

Заседание Комиссии ведется на русском языке. На заседании ведется протокол и, в случае необходимости, аудио-, видеозапись. В протоколе заседания Комиссии указываются: повестка заседания, фамилии присутствующих членов Комиссии, приглашенных на заседание, результаты голосования, принятые решения.

К протоколу прилагаются принятые в ходе заседания решения Комиссии, а также инструкции, положения, иные нормативные акты, разъяснения, заключения, заявления и обращения Комиссии, особые мнения членов Комиссии.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания. Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее чем через три дня после заседания Комиссии.

Статья 36.

Продолжительность выступлений на заседаниях Комиссии устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - 20 минут, содоклада - 10 минут, заключительного слова - 5 минут, выступлений в прениях - 3 минут, дачи справок, оглашения информации, заявлений и обращений - 2 минут, если иное не установлено решениями Комиссии.

По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено.

Статья 37.

Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением Комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, членов нижестоящих комиссий, работников аппарата Комиссии, специалистов и экспертов.

Рабочая группа образуется решением Комиссии на срок полномочий Комиссии, либо с указанием срока истечения полномочий.

Порядок голосования на заседаниях Комиссии

Статья 38.

Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

При открытом голосовании член Комиссии с правом решающего голоса поднимает руку, при тайном голосовании используются бюллетени.

Повторное открытое голосование по одному и тому же вопросу проводится по решению председательствующего в случае, если при проведении первичного голосования был нарушен настоящий Регламент.

Результаты голосования по всем вопросам, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол заседания Комиссии.

С инициативой проведения голосования опросным путём членов Комиссии может выступить Председатель комиссии, заместитель Председателя Комиссии, секретарь Комиссии.

Инициатор проведения голосования опросным путём членов Комиссии в письменном виде указывает причину проведения голосования и вопросы, выносимые на заседание Комиссии.

Секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня предоставляет для ознакомления членам Комиссии проект решения Комиссии и материалы по рассматриваемому вопросу, с указанием докладчика по данному вопросу. К проекту решения прилагается бюллетень голосования опросным путём членов Комиссии (приложение 2).

Бюллетень для голосования опросным путем членов Комиссии заполняется отдельно на каждый вопрос, по которому проводится голосование опросным путем. Докладчиком выступает представитель стороны, инициирующей вопрос на рассмотрение.

Результаты голосования отражаются в бюллетене голосования опросным путём. Протокол при проведении голосования опросным путём не оформляется.

Статья 39.

При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии с правом решающего голоса, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии и приложено в письменной форме к указанному протоколу. Если в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом автономного округа указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.

Статья 40.

Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Для проведения тайного голосования путем использования бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве и составе, определяемых Комиссией, которая избирает из своего состава председателя комиссии и организует проведение тайного голосования. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются Комиссией по предложению счетной комиссии.

Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса выдается один бюллетень для тайного голосования.

В кабине для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, после чего опускает его в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.

Если член Комиссии при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление члена Комиссии с правом решающего голоса. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса открытым голосованием утверждают результаты тайного голосования. Решение комиссии, принятое тайным голосованием, оформляется решением Комиссии.

Порядок принятия решений Комиссии

Статья 41.

Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, а также установленным настоящим Регламентом.

Решения Комиссии об избрании либо освобождении от должности заместителя председателя и секретаря Комиссии, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателей нижестоящих избирательных комиссий, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, об итогах голосования, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона об основных гарантиях, принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса, что составляет более 6 (шести) голосов.

Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

При принятии Комиссией решения открытым голосованием в случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решение вступает в силу с момента его принятия.

Принимаемые решения оформляются решениями Комиссии или выписками из протокола заседания Комиссии и подписываются председателем (председательствующим на заседании) и секретарем Комиссии (секретарем заседания).

Выписки из протокола заседания Комиссии подписываются секретарем Комиссии.

Инструкции, иные нормативные правовые акты по вопросам применения федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, принимаемые Комиссией, утверждаются решением Комиссии.

Статья 42.

При рассмотрении проекта решения Комиссия заслушивает основного докладчика, содоклады и проводит обсуждение проекта.

Проект решения, принятый Комиссией за основу, обсуждается и голосуется в дальнейшем в целом либо по пунктам или частям.

На голосование ставятся поправки, внесенные только членами Комиссии. После обсуждения и голосования поправок проект решения принимается в целом.

Статья 43.

При рассмотрении проекта решения Комиссия вправе:

- принять решение в целом, в том числе с поправками, внесенными в ходе его обсуждения;

- принять решение за основу с последующей его доработкой и повторным рассмотрением;

- отложить обсуждение проекта решения;

- отклонить проект решения.

Статья 44.

Решения Комиссии об избрании заместителя председателя, секретаря Комиссии либо об освобождении от занимаемой должности, а также решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, которые установлены соответствующим законом.

VII. Обеспечение деятельности Комиссии

Статья 45.

Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией.

Ассигнования на обеспечение деятельности Комиссии предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год.

Организацию финансирования деятельности Комиссии осуществляет бухгалтер Комиссии под руководством Председателя Комиссии при взаимодействии с главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 46.

Правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа трудовым договором и должностными инструкциями.

Структура и штаты аппарата Комиссии устанавливаются Комиссией. Финансирование на содержание штата Комиссии осуществляется в пределах выделяемых ей средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

VIII. Осуществление контроля над соблюдением избирательных прав

и права на участие в референдуме

Статья 47.

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и их должностных лиц, а также обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа.

При этом Комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Поступившие в ходе избирательной кампании, кампании референдума в Комиссию жалобы и обращения рассматриваются членами Комиссии с правом решающего голоса или создаваемой по решению Комиссии рабочей группой, которая вправе давать разъяснения по вопросам, поставленным в обращении. При этом подготовленные рабочей группой ответы на обращения подписываются председателем Комиссии.

В случае необходимости поступившие жалобы и обращения вносятся на рассмотрение Комиссии после предварительного рассмотрения рабочей группой.

Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

Решения по жалобам и обращениям, поступившим в ходе избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

Если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссия вправе обращаться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о проведении проверки фактов, содержащихся в жалобах и обращениях.

В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, регулирующих проведение выборов и референдумов, Комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя в Комиссию с аналогичной жалобой, Комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы, Комиссия прекращает ее рассмотрение.

Решение Комиссии по существу жалобы принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, за исключением решений, принимаемых Комиссией по вопросам, предусмотренным частью второй статьи 40 настоящего Регламента.

Обращения граждан, поступившие в Комиссию в межвыборный период, рассматриваются в сроки, установленные законодательством.

О принятом на заседании Комиссии решении Комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения.

Статья 48.

Комиссия вправе запрашивать от избирательных комиссий, комиссий референдума, избирательных объединений, групп избирателей, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц, представления необходимых сведений и материалов, связанных с реализацией федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа о выборах и референдуме.

В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме, а также для обобщения практики проведения выборов, референдумов Комиссия может запрашивать от органов государственной власти, избирательных комиссий, органов местного самоуправления необходимую информацию о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов.

Реализация Комиссией основных положений законодательства

о выборах и референдумах

Статья 49.

Комиссия вправе внести в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа предложения по кандидатурам членов Комиссии с правом решающего голоса. Вопросы, связанные с предложением кандидатур в состав Комиссии, выносятся на заседание Комиссии с учетом сроков внесения предложений в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа по указанным кандидатурам и требований, установленных статьями 22, 26, пунктом 1 статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях.

Предложения по указанным кандидатурам вносятся на заседание Комиссии членами Комиссии с правом решающего голоса.

При рассмотрении в Комиссии указанных предложений членом Комиссии, внесшим соответствующее предложение, должны быть представлены следующие документы: анкета кандидата с указанием сведений о его работе в составе избирательных комиссий, личное заявление в письменной форме.

Статья 50.

Комиссия в период подготовки и проведения выборов и референдумов осуществляет деятельность по реализации положений Федерального закона об основных гарантиях, а также применяющегося на конкретных выборах, референдуме федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Осуществление полномочий избирательной комиссии

муниципального образования Красноселькупский район

Статья 51.

Комиссия осуществляет предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе» полномочия избирательной комиссии муниципального образования Красноселькупский район в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от ___ _________ 2020 года № ________ «О возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования Красноселькупский район на Территориальную избирательную комиссию Красноселькупского района на срок ее полномочий 2020-2025 годы», а на соответствующем местном референдуме - полномочия комиссии местного референдума в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 октября 2007 года № 90-ЗАО «О местных референдумах в Ямало-Ненецком автономном округе».

Организация личного приема граждан Российской Федерации

Статья 52.

Председатель Комиссии осуществляет прием граждан Российской Федерации по вопросам избирательного законодательства.

Статья 53.

В ходе личного приема гражданину Российской Федерации должно быть предложено содержание устного обращения изложить письменно с указанием его фамилии, имени, отчества и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Статья 54.

Прием граждан по вопросам избирательного законодательства осуществляется председателем комиссии еженедельно в понедельник с 17 - 00 до 18 – 00 по местному времени.

Статья 55.

Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», кроме случаев, когда жалобы и обращения рассматриваются в порядке, установленном избирательным законодательством.

XII. Соблюдение Регламента и ответственность за нарушение

Статья 56.

Контроль над соблюдением Регламента Комиссии возлагается на председательствующего на заседаниях Комиссии.

При нарушении участников заседания порядка на заседании Комиссии к нему могут применяться следующие меры воздействия:

призыв к порядку;

призыв к порядку с занесением в протокол;

порицание;

порицание с лишением слова до окончания заседания.

Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании Комиссии.

Участник заседания призывается к порядку, если он выступает без разрешения председательствующего на заседании Комиссии, допускает в своей речи оскорбительные выражения.

Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

Порицание выражается Комиссией относительным большинством голосов по предложению председательствующего на заседании без дебатов.

Порицание выражается участнику заседания, который будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет требования председательствующего; на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования; оскорбил Комиссию, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседания, так и вне его.

Порицание с временным лишением слова выражается протокольным решением Комиссии участнику заседания, который противится вынесенному решению; был дважды подвергнут простому порицанию.

Участник заседания может быть освобожден от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.

XIII. Заключительные положения

Статья 57.

Комиссия вправе принять изменения и (или) дополнения в Регламент, либо новую редакцию Регламента, которые вводятся в действие с момента принятия соответствующего решения Комиссии.

 

Приложение 1

к Регламенту Территориальной

избирательной комиссии

Красноселькупского района

ЛИСТ

табельной регистрации членов Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района (избирательной комиссии муниципального образования Красноселькупский район) с правом решающего голоса (с правом совещательного голоса)*

__________ заседание

(номер заседания)

Дата заседания – «___» ______________ 20___ года

Начало заседания - ____ часов _____ минут

п/п

Фамилия Имя Отчество

Подпись

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

* - составляется раздельно

 

Приложение 2
к Регламенту Территориальной

избирательной комиссии

Красноселькупского района

Бюллетень голосования опросным путём членов Комиссии

Дата проведения голосования __________________________

Наименование вопроса, по которому проводится голосование опросным путем

1. _____________________________________________________________________________

п/п

ФИО

членов Комиссии

Результат голосования

«за», «против»

Подпись члена Комиссии

1.

     

2.

     

3.

     

4.

     

5.

     

6.

     

7.

     

8.

     

9.

     

10.

     

Приложение № 3

к Регламенту Территориальной

избирательной комиссии

Красноселькупского района

Правила

юридико-технического оформления проектов правовых актов

Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района

Настоящие Правила юридико-технического оформления проектов правовых актов Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района (далее - Правила, проекты правовых актов, муниципальное образование Красноселькупский район) устанавливают общие обязательные правила оформления проектов правовых актов.

Цель Правил заключается в обеспечении высокого качества подготовки правовых актов путем соблюдения единообразия в оформлении проектов правовых актов и использовании средств, правил и приемов юридической техники.

  1. I. Структура проекта правового акта

1.1. Наименование правового акта устанавливается в соответствии с п. 3.4.14 Инструкции по делопроизводству в Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района, утвержденной решением Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 15 июля 2016 года № 9/49 (деле – Инструкция по делопроизводству в ТИК).

1.2. Структура проекта правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.

1.3. Проект правового акта должен быть разделен на структурные элементы, что позволит легко ориентироваться в тексте правового акта, представлять его общую структуру и предусматривать возможные изменения в него.

Употребляются следующие структурные элементы проекта правового акта:

  • преамбула;
  • раздел;
  • подраздел;
  • пункт;
  • подпункт;
  • абзац;
  • позиция;
  • нумерационный заголовок;
  • адресат;
  • примечание.

В таблице к проектам правовых актов:

  • заголовок;
  • подзаголовок;
  • графа;
  • раздел;
  • подраздел;
  • строка (если ненумерованная);
  • пункт (если нумерованный);
  • подпункт;
  • ярус;
  • позиция;
  • примечание;
  • сноска.

1.4. Преамбула (введение) - самостоятельная часть проекта правового акта, предваряющая проект правового акта, определяющая его цели и задачи.

Преамбула не является обязательной. Она может отсутствовать в случае, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.

Преамбула может начинаться устойчивыми формулировками: «В целях», «В соответствии», «В связи», «Во исполнение», «На основании» и т.п. Если правовой акт издается на основании другого нормативного правового акта, то в преамбуле указывается наименование этого нормативного правового акта в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.

Преамбула:

  • не содержит положений нормативного характера;
  • не делится на статьи;
  • не содержит легальные дефиниции (определение понятий, терминов);
  • не содержит ссылки на другие правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием правового акта;
  • не нумеруется;
  • располагается непосредственно после наименования проекта правового акта.

Преамбула в тексте решения завершается словом «решила», которое печатается целиком на одной строке строчными буквами вразрядку полужирным шрифтом.

Перечисление в преамбуле проекта правового акта нормативных правовых актов, являющихся основанием для разработки проекта правового акта, должно осуществляться последовательно в зависимости от юридической силы нормативных правовых актов, во исполнение или на основании которых подготавливается проект правового акта.

1.5. Пункт:

является основным структурным элементом текста правового акта;

имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой после него;

содержит одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.

1.6. Пункты значительных по объему правовых актов могут объединяться в разделы или подразделы, которые подразделяются не менее чем на два структурных элемента.

1.7. Раздел:

имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;

имеет наименование.

Наименование раздела печатается с прописной буквы по центру страницы с обозначением номера раздела, после которого ставится точка.

Наименование раздела печатается полужирным шрифтом.

1.8. Подраздел:

имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами в десятичной системе с точками – между цифрами, составляющими номер, и после последней цифры, составляющей номер, согласно порядковому номеру раздела правового акта;

имеет наименование.

Наименование подраздела печатается с прописной буквы по центру страницы с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка.

1.9. Пункты, разделы в пределах всего правового акта должны иметь сквозную нумерацию.

Пункты внутри разделов (подразделов) имеют отдельную нумерацию в десятичной системе с точками - между цифрами, составляющими номер, и после последней цифры, составляющей номер, согласно порядковому номеру раздела (подраздела) правового акта.

1.10. При необходимости пункты подразделяются на подпункты, которые следуют после двоеточия и нумеруются арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. При этом структурная единица, начинающаяся арабской цифрой с точкой и заканчивающаяся двоеточием, именуется «абзацем первым пункта…»;

Например:

  1. ……: (абзац первый пункта 2)

1) ……; (подпункт 1 пункта 2)

2) …… . (подпункт 2 пункта 2)

 

В случае необходимости дальнейшего расширения подпункт может делиться на абзацы (не более пяти). Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на пункты, содержащие перечни документов, перечни основных понятий, используемых в проекте правового акта. При этом структурная единица, начинающаяся арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой и заканчивающаяся двоеточием, именуется «абзацем первым подпункта…».

Например:

  1. …… . (пункт 1)
  2. ……: (абзац первый пункта 2)
  • …… ; (подпункт 1 пункта 2)
  • ……: (абзац первый подпункта 2 пункта 2)

……; (абзац второй подпункта 2 пункта 2)

……; (абзац третий подпункта 2 пункта 2)

3) …… . (подпункт 3 пункта 2)

 

Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.

Первым считается тот абзац, с которого начинается структурный элемент, в составе которого он находится. Далее абзацами являются все строки, начинающиеся с красной строки, вне зависимости от написания с прописной или строчной буквы, или начинающиеся со знака дефис или формулы, расположенной в центре строки.

1.11. Тексты проектов правовых актов излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка.

При подготовке текста следует соблюдать следующие общие правила:

использовать общепринятые, понятные словосочетания, стандартные языковые обороты, традиционно употребляемые в письменной речи и имеющие строго определенное истолкование;

применять только общепринятые или официально установленные сокращения;

использовать термины в прямом общеизвестном значении. Иное их понимание должно быть специально оговорено в проекте;

не допускать, чтобы термин имел несколько значений;

не употреблять двусмысленные и нечетко сформулированные термины, допускающие разное истолкование, образные языковые средства, вызывающие множество индивидуальных смысловых ассоциаций;

не использовать законодательные определения (дефиниции) в случаях, если понятия созданы в процессе переосмысления общеупотребительных слов с использованием специальной лексики; понятия оформлены с помощью слов, которые вследствие частого употребления в речи вызывают множественные смысловые ассоциации; понятия по-разному трактуются юридической наукой и правоприменительной практикой;

если названия органов, учреждений, объектов либо понятий упоминаются в проекте несколько раз, то первый раз следует давать полное наименование, а затем в скобках сформулировать сокращенный вариант (по форме: «далее - ...»), который далее будет употребляться в тексте;

если в проекте правового акта и/или приложении к нему употребляются сумма, стоимость, цена и т.д., то их написание оформляется буквенно-цифровым способом в следующей последовательности: цифровое выражение (арабские цифры), написание данной суммы прописью в именительном падеже и указание числительного (рубль, тысяча, и т.д.). В случае наличия в сумме копеек копейки обозначаются цифрами.

Например:

500 (пятьсот) рублей 50 копеек.

1.12. Проекты правовых актов должны содержать:

точные наименования органов государственной власти и местного самоуправления, иных государственных органов, организаций в соответствии с их положениями и учредительными документами, наименование должностей и фамилий должностных лиц, которым поручается исполнение задания;

сроки исполнения заданий;

поручение контроля за исполнением данного правового акта в случае необходимости;

указание о признании утратившими силу правовых актов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых.

1.13. Оформление проектов правовых актов (формат текста, размер шрифта, расположение текста на листе и т.п.) осуществляется в соответствии с приложением № 5 к Инструкции по делопроизводству в ТИК.

1.14. Пункты, которые включают управленческие действия, носящие распорядительный характер, начинаются с глагола в неопределенной форме и дополняются обозначением объекта действия.

Например:

1. Создать рабочую группу в составе...

1.15. В качестве исполнителей в правовых актах указываются избирательные комиссии, действующие на территории муниципального образования Красноселькупский район, и (или) конкретные должностные лица.

Если поручение возлагается на избирательные комиссии, то их наименование указывается в дательном падеже, а фамилия руководителя с инициалами печатается в скобках в именительном падеже (инициалы ставятся после фамилии).

1.16. При необходимости осуществления контроля за исполнением правового акта в последнем пункте проекта правового акта должен быть указан член Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района, на которого возложен контроль за его исполнением. Контролю подлежат только правовые акты, в которых установлен срок их исполнения.

1.17. В пунктах о вступлении в силу правового акта должны употребляться понятия: «вступает в силу», «распространяется на правоотношения». Пункт о порядке вступления в силу вводится в случае, если необходимо установить особый порядок вступления в силу данного правового акта, отличный от определенного законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.18. Если правовой акт изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный правовой акт или его отдельные структурные элементы, то один из пунктов проекта правового акта должен содержать ссылку на отменяемый правовой акт (структурный элемент правового акта) с указанием его вида, даты, номера и наименования.

Как правило, данный пункт в проекте правового акта размещается перед пунктом о возложении контроля за его исполнением.

В случае отмены либо признания утратившим силу правового акта (структурного элемента правового акта) в тексте проекта правового акта должен быть пункт, который начинается словами: «Отменить» либо «Признать утратившим силу».

1.19. Проекты правовых актов могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода положения, программы, регламенты, планы, нормы, таблицы, графики, карты, схемы, изображения, образцы документов и т.д.

Проект правового акта должен иметь соответствующие пункты правового акта со ссылками на эти приложения. Ссылки в тексте на приложения к данному акту оформляются словом «приложение», символом «№» и номером приложения (при наличии более одного приложения). Наименование приложения должно быть идентичным наименованию, указанному в самом приложении. Применение различных наименований в тексте проекта правового акта и в приложении к нему не допускается.

1.20. Юридическая сила приложений и проекта правового акта, к которому они относятся, одинакова.

Приложения к правовому акту являются его неотъемлемой частью.

1.21. Каждому приложению в составе документа присваивается уникальный номер арабскими цифрами в порядке возрастания.

Приложение оформляется в соответствии с пунктами 3.4.12, 3.4.17 Инструкции по делопроизводству в ТИК.

В случае если приложение представляет собой форму (заявления, заявки, отчета, информации и др.), в наименовании приложения необходимо указать на это.

Например:

Приложение № 5

(обязательная форма)

 

УТВЕРЖДЕН

решением

Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района

от 25.06.2021 № 13/59

 

СПИСОК

кандидатов в депутаты Думы Красноселькупского района,

выдвинутых избирательным объединением

В случае, когда приложение утверждено правовым актом, на самом приложении в правом верхнем углу располагается слово «Приложение» с указанием наименования приложения к правовому акту без ссылки на утверждающий данное приложение правовой акт.

Например:

Приложение № 1

к Порядку изготовления

и доставки избирательных бюллетеней…

II. Порядок употребления ссылок

2.1. Ссылки в пунктах на другие пункты, а также на ранее принятые нормативные правовые акты разрешается применять только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.

2.2. Ссылка осуществляется только на действующее законодательство, договоры, соглашения и иные документы.

При этом указываются следующие реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта, дата подписания, регистрационный номер и наименование.

Вид конкретного правового акта указывается с прописной буквы.

2.3. При неоднократных ссылках на один и тот же нормативный правовой акт при первом его упоминании в скобках указывается его сокращенное наименование, которое будет использовано в дальнейшем.

2.4. При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер кодекса не указываются.

При ссылках на конкретную статью кодекса, состоящего из нескольких частей, номер части кодекса не указывается.

2.5. При ссылке не на весь нормативный правовой акт, а только на его структурный элемент сначала указывается этот конкретный элемент (начиная с наименьшего).

2.6. Обозначения разделов, глав, статей, частей, пунктов печатаются цифрами, обозначения подпунктов печатаются строчными буквами русского алфавита в кавычках.

Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами. Первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.

2.7. Ссылки на правовые акты о внесении изменений в действующие правовые акты, а также на правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускаются. Ссылки на конкретные правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускается.

III. Оформление табличных приложений

к проектам правовых актов

3.1. Таблица - форма представления текста, в котором характеризуются несколько объектов по ряду признаков. Табличные тексты применяются в отчетно-статистических, бухгалтерских, банковских, организационно-распорядительных документах (структура и штатная численность, штатное расписание, план работы, перечень и т.п.).

3.2. При оформлении табличных приложений в правом верхнем углу размещается нумерационный заголовок.

Например:

Приложение № 1

к решению Территориальной избирательной комиссии

Красноселькупского района

от 25 июня 2021 года № 13/59

Далее размещается наименование таблицы, что является тематическим заголовком.

В таблице обязательными являются заголовки граф.

В конце заголовка графы точка не ставится.

Заголовки граф следует писать в единственном числе.

Например: наименование мероприятия, единица измерения, срок исполнения.

3.3. Таблицы имеют два уровня членения текста: вертикальный - графы и горизонтальный - строки. Обобщенные наименования признаков в таблице составляют заголовок и подзаголовки граф, а наименования объектов - заголовок и подзаголовки строк таблицы.

Графа в таблице является основным структурным элементом.

3.4. Графы таблиц должны иметь наименование и нумерацию. В случае размещения таблицы на нескольких страницах номера граф печатаются на каждой странице.

3.5. Заголовки граф пишутся с прописных букв, а подзаголовки - со строчных, если они составляют одно целое с заголовком, т.е. поясняют его. Если подзаголовок имеет самостоятельное значение, то он пишется с прописной буквы. Точки в заголовках и подзаголовках строк не проставляются.

Заголовки и подзаголовки граф и строк таблицы выражаются именем существительным в именительном падеже единственного числа. В заголовках и подзаголовках строк и граф употребляются только общепринятые или официально установленные сокращения.

3.6. В одноярусной таблице все заголовки граф пишутся с прописной буквы.

В двух- и многоярусной таблице заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго, третьего и т.д. ярусов пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы.

Например:

Таблица 1

№ п/п

Наименование территориальной

избирательной комиссии

Количество обученных организаторов выборов и других участников избирательной кампании (чел.)

представители средств массовой информации

представители правоохранительных органов

представители политических партий

наблюдатели

представители общественных молодежных организаций, будущие избиратели

члены участковых избирательных комиссий

кадровый резерв

другие

11.

Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского района

-

   

-

       

Заголовки второго, третьего и т.д. ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы.

Например:

Таблица 3

№ п/п

Наименование автоматических регуляторов

Исполнитель и сроки выполнения работ

Разработка технической документации

Производство первой промышленной серии

1

2

3

4

1.

     

3.7. В таблице во всех строках графы 1 или графы 2 при наличии графы «№ п/п» текст пишется с прописной буквы. Во всех остальных графах текст излагается со строчной буквы, за исключением собственных наименований.

Знаки препинания ставятся только внутри предложения. В строке таблицы после слов «Итого», «Всего» двоеточие не ставится.

Цифровые величины при перечислении (если есть дробные числа) разделяются точкой с запятой (1,2; 5,1; 6,3).

В заголовке графы таблицы, предусматривающей указание на единицы измерения, наименование единиц измерения следует писать в родительном падеже множественного числа, в скобках.

3.8. В таблице ссылка на сноску может быть обозначена звездочкой или цифрой. Сноски могут быть даны как на каждой странице, где есть ссылки на сноску, так и в конце таблицы. После знака сноски текст сноски начинается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.

Примечание дается в конце приложения. Если есть сноски, то примечания даются перед сносками.

3.9. Числа, одно-, двух- или многострочные текстовые элементы в графах ровняются по первой (верхней) строке таблицы.

IV. Внесение изменений в ранее принятые правовые акты

4.1. Внесение изменений в ранее принятые правовые акты осуществляется путем принятия другого правового акта.

Изменения вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющие его акты не допустимо.

4.2. Внесение изменений предполагает:

  • замену цифр, слов, предложений, структурного элемента;
  • дополнение цифрами, словами, предложениями;
  • исключение цифр, слов, предложений;
  • изложение структурного элемента в новой редакции;
  • дополнение новым структурным элементом;
  • признание структурного элемента утратившим силу;
  • включение в состав либо исключение из состава какого-либо коллегиального органа;
  • изменение наименования правового акта и (или) приложения к правовому акту.

Внесение изменений, предусмотренных подпунктом 8 настоящего пункта, возможно в случае, если не затрагивается концепция правового акта, а изменения направлены на приведение в соответствие с действующим законодательством и устранение допущенных технических ошибок, опечаток, не являющихся юридически значимыми фактами и не влекущих правовых последствий.

4.3. Независимо от конкретного содержания проекта правового акта, т.е. независимо от того, имеются ли в тексте проекта правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, новая редакция структурного элемента правового акта, дополнение структурного элемента правового акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных элементов в правовой акт, наименование правового акта всегда содержит только слово «изменение» в соответствующем числе («О внесении изменения...» или «О внесении изменений...»).

4.4. В зависимости от конкретных вносимых изменений наименование проекта правового акта излагается в соответствующей редакции:

4.4.1. При внесении изменений в правовой акт, в приложение (приложения) к нему, в правовой акт и утвержденное правовым актом приложение (приложения) наименование проекта правового акта должно содержать наименование вида, дату и номер правового акта (без указания его наименования), в который вносятся изменения.

Например:

О внесении изменений в решение Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 10 декабря 2020 года № 2/6

4.4.2. При внесении изменений в утвержденное правовым актом приложение наименование проекта правового акта должно содержать точное наименование приложения без указания реквизитов и наименования правового акта.

Например:

О внесении изменений в Положение о Контрольно-ревизионной службе

при Территориальной избирательной комиссии

Красноселькупского района

4.4.3. При внесении изменений в один структурный элемент правового акта, приложения к правовому акту или приложения, утвержденного правовым актом, наименование проекта правового акта следует конкретизировать.

Например:

О внесении изменения в статью 30 Регламента Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района со сроком полномочий 2020-2025 гг.

При этом в случае если изменения вносятся в абзац, подпункт либо позицию, в наименовании проекта правового акта необходимо указывать основной структурный элемент правового акта (пункт, статья).

В исключительных случаях при отсутствии основного структурного элемента правового акта наименование проекта правового акта должно содержать указание на наибольший по объему структурный элемент правового акта.

4.4.4. При внесении изменений в два и более приложения к правовому акту или в два и более приложения, утвержденные правовым актом, в наименовании проекта правового акта необходимо указывать порядковые номера приложений, в которые вносятся изменения.

В случае внесения изменений в приложения к правовому акту, которые непосредственно утверждены данным правовым актом, наименование правового акта должно содержать указание на утверждение.

Например:

О внесении изменений в Приложения 1, 2, утвержденные решением Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 10 декабря 2020 года № 2/6

В исключительных случаях, когда не все имеющиеся приложения к правовому акту утверждены данным правовым актом, а только являются его приложениями, наименование правового акта должно начинаться со слов «О внесении изменений в приложения 1, 2, 3 к решению....».

Например:

О внесении изменений в приложения 1,3,4,5,6,7,8,9,10,11,13 к решению Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 21 июня 2021 года № 13/59

4.4.5. При внесении изменений в два и более правовых акта наименование проекта правового акта должно начинаться со слов «О внесении изменений в некоторые...».

При этом в случае внесения изменений в некоторые правовые акты, регламентирующие одни и те же правоотношения, наименование проекта необходимо конкретизировать.

Например:

О внесении изменений в некоторые решения Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района по вопросам обеспечения информирования избирателей о зарегистрированных кандидатах…

4.5. В зависимости от вносимых изменений проект правового акта имеет соответствующую структурную форму:

4.5.1. Изменения оформляются в тексте правового акта в случае, если в правовой акт, приложение к нему, утвержденное правовым актом приложение вносятся не более трех изменений, при этом текстовый объем проекта правового акта не превышает формат А-4.

В случае оформления изменений в тексте правового акта используется формулировка: «внести следующие изменения».

Например:

Внести в решение Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 29 марта 2021 года № 8/45 «Об утверждении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей в Красноселькупском районе на 2021 год» следующие изменения:

4.5.2. Изменения оформляются приложением к правовому акту в случае, если в правовой акт, приложение к нему, утвержденное правовым актом приложение вносятся:

1) изменения текстовым объемом более формата А-4;

2) более трех изменений;

3) изменения в таблицу, какой-либо перечень, состав коллегиального органа в случае их оформления в виде таблицы.

При оформлении изменений приложением к правовому акту используется формулировка: «утвердить прилагаемые изменения».

Например:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решение Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 29 марта 2021 года № 8/45 «Об утверждении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей в Красноселькупском районе на 2021 год».

4.6. В зависимости от вносимых изменений содержательная часть проекта правового акта излагается следующим образом:

4.6.1. При внесении изменений в правовой акт, приложение (приложения) к нему, указываются реквизиты и наименование правового акта.

Например:

Внести в решение Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 29 марта 2021 года № 8/45 «Об утверждении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей в Красноселькупском районе на 2021 год» следующие изменения:

или

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решение Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 29 марта 2021 года № 8/45 «Об утверждении Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей в Красноселькупском районе на 2021 год».

4.6.2. При внесении изменений в утвержденное правовым актом приложение (приложения), указывается наименование приложения и реквизиты правового акта, которым оно было утверждено.

Например:

Внести в Положение о Рабочей группе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями при Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района, утвержденное решением Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 24 декабря 2020 года № 3/19, следующие изменения:

или

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Рабочей группе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями при Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района, утвержденное решением Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 24 декабря 2020 года № 3/19.

4.6.3. При внесении изменений в несколько правовых актов реквизиты и наименования правовых актов не указываются.

Например:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые решения Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района.

4.7. Наименование приложения к проекту правового акта, которым утверждены вносимые в правовой акт, приложение к нему, утвержденное правовым актом приложение изменения, должно быть идентичным наименованию проекта правового акта.

Например:

Наименование проекта правового акта:

О внесении изменений в некоторые правовые акты Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района

Наименование приложения к проекту вышеуказанного правового акта:

Изменения, которые вносятся в некоторые правовые акты Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района

4.8. В тексте приложения, которым утверждены вносимые в правовой акт, приложение к нему, утвержденное правовым актом приложение, указываются структурные элементы, в которые вносятся изменения, без применения формулировки «В решении (распоряжении и т. д.)»

Например:

абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

или

Приложение изложить в следующей редакции:

4.9. Недопустимо изменять нумерацию пунктов, буквенное или цифровое обозначение подпунктов правового акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу структурных элементов правового акта.

Дополняемым структурным элементам, которые включаются в текст правового акта до последнего структурного элемента того же вида, присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с помещением над указанными номерами дополнительных порядковых номеров, начиная с первого, либо добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого.

Например:

51, 8-1, г-1.

Дополняемым структурным элементам, которые включаются в текст правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего.

4.10. При внесении изменений в структурные элементы правового акта либо признании их утратившими юридическую силу изменение внутренней нумерации в правовом акте не допустимо. При внесении изменений в структурные элементы правового акта подсчет ведется с учетом признанных утратившими юридическую силу структурных элементов данного правового акта.

4.11. При одновременном внесении в правовой акт изменений и признании утратившими силу структурных единиц данного правового акта вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно с указанием конкретного структурного элемента, в который вносятся изменения и признаются утратившими силу.

Например:

1. Внести в решение Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от... № ... «...» следующие изменения:

1.1. в пункте 1 слова «...» заменить словами «...»;

1.2. пункт 8 признать утратившим силу;

1.3. подпункт 9.2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

9.2. «...».

4.12. Внесение изменений в обобщенной форме в проект правового акта, в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки «по тексту», запрещается.

Каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретного структурного элемента, за исключением изменений, связанных с изложением в новой редакции нескольких подряд идущих структурных элементов одного вида.

Например:

1.1. абзацы третий - шестой пункта 5 изложить в следующей редакции:

«...»;

4.13. Если в пункте правового акта, состоящем из одного или нескольких абзацев, необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в этот структурный элемент не вносятся, то заменяемые слова указываются в именительном падеже единственного числа с указанием на то, что они заменяются словами в соответствующих падежах и числе.

4.14. Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно относительно его структурных элементов, в которые вносятся изменения.

Например:

  1. В пункте 1 «...».
  2. В пункте 2 «...».
  3. В пункте 3 «...» и т.д.

 4.15. При внесении изменений в правовой акт сначала указывается, какой структурный элемент изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять, начиная с наименьшего структурного элемента, за исключением изменений, вносимых в один пункт (строку) нескольких граф таблицы (при внесении таких изменений в таблицу изменения вносятся последовательно относительно пунктов, а не граф). Наименование структурного элемента указывается полностью (без сокращения).

Например:

абзац второй подпункта 1.3 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания:

«...»

4.16. В таблицу изменения вносятся следующим образом:

4.16.1. В качестве координат изменяемых положений указывают как строку, так и графу изменяемой таблицы. При этом указывается полное наименование соответствующих строк и граф. В случаях если графы и (или) строки изменяемой таблицы имеют порядковые номера, в качестве координат изменяемых положений допускается использовать их цифровое обозначение.

Например:

в строке «Квартал» графы 3 слово «месяц» заменить словом «год».

или

В пункте 3:

1.1. в графе 3 слово «...» заменить словами «...».

4.16.2. В случае если в таблицу вносятся изменения, требующие переработки таблицы по существу, а также если вносятся изменения в более чем одну треть структурных элементов таблицы она прилагается к проекту решения в новой редакции либо в новой редакции представляется отдельный блок (раздел) таблицы.

4.16.3. При необходимости изложить пункт таблицы в новой редакции излагается пункт вместе со всеми его подпунктами; при необходимости изложить отдельные подпункты (строки) пункта указываются подпункты (строки).

Например:

подпункт 3.5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«...»

или

строку «Квартал» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«...»

4.16.4. При дополнении пункта таблицы новой строкой данное изменение в правовой акт оформляется в соответствии с пунктом 4.21 настоящих Правил.

4.17. При внесении дополнений в структурный элемент указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.

4.18. В случае если дополняется словами пункт правового акта и это дополнение должно находиться в конце данного пункта, знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.

Например:

пункт «...» дополнить словами «...»

4.19. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы раздела приложения правового акта оформляется отдельными абзацами, подпунктами, пунктами.

Например:

  1. В наименовании слова «...» исключить.
  2. В Положении..., утвержденном указанным решением:

2.1. в пункте 2:

2.1.1. в подпункте 2.4 слова «...» заменить словами «...»;

2.1.2. подпункт 2.5 после слов «...» дополнить словами «...»;

2.2. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. ...».

  1. В приложении к Положению:

3.1. пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:

«6....

...»

4.20. При дополнении приложения правового акта пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно после последнего пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых пунктов или подпунктов.

Например:

Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3....»

или

пункт 6 дополнить подпунктом 6.4 следующего содержания:

«6.4....».

4.21. В целях сохранения структуры пункта:

  • дополнение абзацами производится только в конец соответствующего структурного элемента;
  • при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция того структурного элемента, к которому относится абзац;
  • при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данный структурный элемент.

4.22. Новая редакция правового акта не допускается.

Принятие нового правового акта с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта осуществляется в случаях, если:

  • в правовой акт вносятся изменения, требующие переработки правового акта по существу, не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных элементов;
  • меняется концепция правового акта либо вносятся изменения в более чем одну треть структурных элементов правового акта;
  • после внесения изменений сохраняют значение только отдельные структурные элементы правового акта, причем частично;
  • необходимо внести изменения в правовой акт, признанный утратившим силу в неотделимой части.

4.23. Структурный элемент правового акта излагается в новой редакции в случаях, если:

  • необходимо внести существенные изменения в данный структурный элемент;
  • неоднократно вносились изменения в текст структурного элемента правового акта.

4.24. Изложение структурного элемента правового акта в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данного структурного элемента.

4.25. При необходимости изложения приложения правового акта в новой редакции нумерационный заголовок оформляется следующим образом:

Приложение

к решению Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 14 января 2021 года № 4/29

(в редакции решения Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района от 15 июня 2021 года № 12/54)

 

При дополнении правового акта новым приложением (ями) нумерационный заголовок излагается в следующей редакции:

Приложение

к решению Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района

от 14 января 2021 года № 4/29

4.26. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин «цифры».

4.27. При необходимости заменить сочетания слов и цифр употребляется термин «слова».

4.28. При необходимости внесения изменений в составы комиссий, рабочих групп и т. д. текст проекта правового акта необходимо излагать в следующем порядке:

  • включение нового члена состава коллегиального органа с указанием должности;
  • внесение изменений в наименования должностей действующих членов составов (при наличии);
  • исключение члена из состава коллегиального органа без указания его должности.
  1. V. Перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу

5.1. В целях систематизации нормативных правовых актов Территориальной избирательной комиссии Красноселькупского района, в связи с изданием новых правовых актов и признанием утратившими силу отдельных правовых актов, отдельных положений готовится перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу.

5.2. В перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются:

  • правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу полностью. При этом отдельными позициями указывается как сам правовой акт, так и все правовые акты, которыми в текст основного правового акта ранее вносились изменения;
  • правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу частично, т.е. если утрачивает силу не весь правовой акт, а только его отдельные структурные элементы (все нумерованные структурные элементы правового акта, в том числе абзацы). При этом отдельными позициями указывается как сам структурный элемент правового акта, так и все правовые акты (их структурные элементы), которыми в текст данного структурного элемента ранее вносились изменения.

5.3. Перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, может быть отдельным пунктом в проекте правового акта, устанавливающем новое правовое регулирование, может быть отдельным пунктом в проекте правового акта о внесении изменений в правовые акты и признании утратившими силу некоторых правовых актов, а также может быть самостоятельным проектом правового акта.

Оформление одновременного внесения изменений в правовой акт и признания утратившим силу структурных элементов этого же правового акта производится в соответствии с пунктом 1.18 настоящих Правил.

5.4. В случае если признание утратившим силу правового акта (или утратившими силу структурных единиц правового акта) оформляется отдельным правовым актом, то наименование такого правового акта должно быть оформлено следующим образом: «О признании утратившими силу...».

В случае если в правовом акте, устанавливающем новое правовое регулирование, содержится пункт о признании правовых актов (или их структурных единиц), ранее регулировавших данные правоотношения, утратившими силу, то в наименовании правового акта такой пункт не отражается.

Слова «о признании утратившими силу» не используются в наименовании правовых актов, когда пункты, признающие правовой акт (его структурные единицы) утратившими силу, не самостоятельны, не имеют собственного предмета регулирования, а вводятся для приведения правовой базы в соответствие с внесенными другими пунктами этого же правового акта изменениями.».

5.5. При включении каждого правового акта в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны вид правового акта, дата его подписания, номер, наименование правового акта.

5.6. При признании утратившим силу правового акта в перечень правовых актов одного вида включаются в виде отдельных позиций все правовые акты, которыми в разное время в основной правовой акт вносились изменения.

5.7. Если в правовом акте остался один структурный элемент после того, как остальные утратили силу, и он подлежит признанию утратившим силу, то необходимо признавать утратившим силу весь правовой акт полностью, а не один структурный элемент.

5.8. Правовые акты в перечне правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания). В пределах одной и той же даты регистрации правовые акты располагаются в соответствии с их номерами в возрастающем порядке.

5.9. В перечни правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, следует включать не только правовые акты, которые действовали до принятия нового правового акта, но также правовые акты по данному вопросу, которые ранее фактически утратили силу либо поглощены последующими правовыми актами, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке.

5.10. В перечни правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются правовые акты (нормы) временного характера, срок действия которых истек. Правовые акты (нормы) временного характера в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только в том случае, если срок их действия не истек.

5.11. Если подлежащий признанию утратившим силу структурный элемент содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается только этот структурный элемент, а приложение отдельно не указывается, в данном случае оно утрачивает силу.

В случае если структурный элемент, содержащий ссылку на приложение, излагается в новой редакции, в которой ссылка на приложение отсутствует, приложение считается утратившим силу.

5.12. Если в структурном элементе правового акта наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое действие, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается этот структурный элемент только в части, относящейся к приложению.

5.13. Если приложение не может быть признано полностью утратившим силу, то в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только структурные элементы приложения.

5.14. Если правовой акт еще не вступил в силу, а необходимость в нем отпала, применяется термин «отменить».

VI. Порядок применения настоящих Правил

6.1. Проекты правовых актов, устанавливающие новое правовое регулирование, оформляются в соответствии с настоящими Правилами.

В проекты правовых актов, подготовка которых осуществлялась в соответствии с настоящими Правилами, изменения вносятся также в соответствии с настоящими Правилами.

Признание утратившими силу какого-либо структурного элемента таких проектов правовых актов или признание правового акта утратившими силу полностью производится в соответствии с настоящими Правилами.

6.2. На правовые акты, которые были приняты до утверждения настоящих Правил, но не противоречат им, также распространяется действие настоящих Правил.

6.3. В отношении ранее принятых правовых актов, не полностью отвечающих требованиям настоящих Правил, они будут применяться в той части, в какой это допустимо без изменения или нарушения их формы и содержания (например, без учета разработанной настоящими Правилами структуры пункта).

При ссылках на структурные элементы существующих правовых актов, внесении в них изменений и признании утратившими силу структурных элементов правовых актов следует применять те обозначения структурных элементов, которые уже используются в данных правовых актах.

6.4. Указанные в пункте 6.3 настоящих Правил положения применяются на период действия правовых актов, которые приняты до утверждения настоящих Правил и не отвечают их требованиям.

Данное исключение распространяется только на случаи невозможности применения положений настоящих Правил.


Дата последнего изменения: 01-11-2021
Как нас найти

Территориальная избирательная комиссия Красноселькупского района


Адрес: 629380 ЯНАО Красноселькупский р-он, с.Красноселькуп, ул.Советская 18
Факс: +7(34932)2-16-51
Электронная почта: ik.redselkup@mail.ru
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: